专利法及其实施细则对专利办理(lǐ)规定了两种期限，即法定期限和指定期限。法定期限是指专利法及其实施细则明确规定的各种期限。例如，申请程序中的实质审查请求期限、主动修改期限、无效宣告程序的补充证据期限等等。指定期限是指审查员在根据专利法及其实施细则发出的各种通知中，指定当事人作出答(dá)复或為(wèi)某种行為(wèi)的期限。例如：答(dá)复审查意见通知书或者补正通知书的期限、要求当事人提交中文(wén)译文(wén)的期限等。专利法及其实施细则对于这两种不同期限的延误，规定了不同的救济方式，下表列出了各种专利事项的期限和内容。

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根据专利法实施细则第六条第四款的规定，当事人因正当理(lǐ)由不能(néng)在期限内进行或者完成某一行為(wèi)或程序时，可(kě)以请求延長(cháng)期限。但是，可(kě)以请求延長(cháng)的期限仅限于指定期限。对于这种指定期限，当事人需要在期限届满日前提交延長(cháng)期限请求书，说明理(lǐ)由并缴纳延長(cháng)期限请求费。

需要注意的是，在无效宣告请求程序中，复审和无效审理(lǐ)部指定的期限不适用(yòng)延長(cháng)期限的规定。如：答(dá)复补正通知书期限、答(dá)复无效宣告请求期限、答(dá)复无效宣告请求审查通知书等。

因此，在疫情期间，对于可(kě)以请求延長(cháng)期限的各种指定期限，在条件允许的前提下，当事人应当尽量通过专业的专利代理(lǐ)机构或者律师事務(wù)所提交延長(cháng)期限请求书，说明理(lǐ)由取得同意，避免丧失权利。

专利法实施细则第六条第一款和第二款规定了当事人因延误期限而丧失权利之后，请求恢复其权利的条件，当事人可(kě)以适用(yòng)的请求恢复权利的事由分(fēn)為(wèi)不可(kě)抗拒的事由和其他(tā)事由两种情形。因不可(kě)抗拒的事由延误期限导致权利丧失的，自障碍消除之日起2个月内，最迟至期限届满之日起2年内，可(kě)以请求恢复权利；而因其他(tā)事由延误期限导致权利丧失的，自收到國(guó)務(wù)院专利行政部门的通知之日起2个月内，可(kě)以请求恢复权利。

可(kě)以请求恢复权利的期限不但包括法定期限，也包括指定期限，如：各类缴费期限、提交实质审查请求期限、答(dá)复审查意见通知书或补正通知书期限（包括延期后的期限）、办理(lǐ)优先权手续期限、提交各类证明文(wén)件期限、提出复审请求期限、办理(lǐ)专利登记期限、提交无效意见陈述的期限等等。

但是，不丧失新(xīn)颖性的宽限期、优先权期限、专利权期限和侵权诉讼时效这种种期限被延误而造成的权利丧失，不能(néng)请求恢复。

针对本次疫情，國(guó)家知识产权局于2020年1月28日发布了《关于专利、商(shāng)标、集成電(diàn)路布图设计受疫情影响相关期限事项的公告》[1]（第350号），明确当事人因疫情相关原因延误期限属于不可(kě)抗拒的事由，请求恢复权利的，无需缴纳恢复权利请求费，但需提交恢复权利请求书，说明理(lǐ)由，附具相应的证明材料，同时办理(lǐ)权利丧失前应当办理(lǐ)的相应手续。进一步，國(guó)家知识产权局在其官方微信公众号发表了文(wén)章《实用(yòng)！与疫情相关的恢复权利手续具體(tǐ)问题解答(dá)来了》[2]，明确证明材料可(kě)以是当事人所在地政府出具的证明、发布的公告等，或者当事人因疫情被隔离、感染新(xīn)型冠状病毒肺炎等证明；而对于当地政府公开发布延迟复工通知的，当事人无需提交证明材料。除此之外，如果当事人所在的小(xiǎo)區(qū)、楼房等因疫情被封闭、隔离等，可(kě)以提供所在地的街(jiē)道、物(wù)业或者单位的封闭或隔离公告以及证明。

由于不丧失新(xīn)颖性的宽限期、优先权期限不适用(yòng)请求恢复权利的规定，如果当事人需要在疫情期间申请专利并需要请求不丧失新(xīn)颖性的宽限期或请求优先权的，仍然应当按期办理(lǐ)相关手续。如当事人需要要求宽限期的话，则应当在中國(guó)政府主办或者承认的國(guó)际展览会上首次展出之日、在规定的學(xué)术会议或者技术会议上首次发表之日或者他(tā)人未经申请人同意而泄露其内容之日起的六个月内提交申请文(wén)件；同样，如果当事人需要主张优先权的话，也应当在优先权之日起十二个月内提交申请文(wén)件。

与专利法律事務(wù)有(yǒu)关的诉讼期限主要是指专利行政诉讼和专利侵权诉讼的期限，特别是专利侵权诉讼和专利行政诉讼的起诉期限和上诉期限。

对于这类期限，一方面，各级人民(mín)法院已经通过通知的形式对疫情防控期间的诉讼服務(wù)作出了原则性的相关规定。例如，最高人民(mín)法院规定当事人可(kě)以通过最高人民(mín)法院诉讼服務(wù)网或者邮寄方式提交诉讼材料[3]；北京市高级人民(mín)法院规定全市各级法院在疫情防控期间可(kě)以通过北京法院审判信息网、"北京移动微法院"信息平台网上立案，也可(kě)选择邮寄方式立案[4]。因此，当事人应当尽量在期限内通过网上平台或邮寄方式办理(lǐ)相关程序。另一方面，民(mín)事诉讼法和行政诉讼法的相关规定，"当事人因不可(kě)抗拒的事由或者其他(tā)正当理(lǐ)由耽误期限的，在障碍消除后的十日内，可(kě)以申请顺延期限"。如果当事人在疫情期间即便是通过网上平台或邮寄方式仍然无法按期办理(lǐ)相关程序，仍然可(kě)以不可(kě)抗拒的事由為(wèi)理(lǐ)由并提供相关证明材料，请求人民(mín)法院顺延期限。例如，在因疫情障碍消除之后，当事人在立案或上诉时可(kě)以一并提交顺延期限的请求和证明材料，证明材料的形式可(kě)以参照國(guó)家知识产权局所要求的类似方式。但是，这种方式是否被人民(mín)法院接受，存在一定的不确定性，如果当事人提供的证明文(wén)件的证明力不足或者证据瑕疵，可(kě)能(néng)有(yǒu)顺延期限不被人民(mín)法院准许的风险。因此，除非不得已，尽量不要采用(yòng)这种方式，采取这种方式时，也应当在律师指导下进行。

与专利法一样，商(shāng)标法及其实施条例也同样规定了各种期限，当事人延误期限也会产生相应不利后果。[5]但与专利法不同的是，商(shāng)标法及其实施条例没有(yǒu)对当事人延误期限提供额外的法定救济程序。因此，当事人对商(shāng)标法律事務(wù)中的各类期限尤其应当重视。

在疫情期间，為(wèi)了便利当事人办理(lǐ)各类商(shāng)标行政手续，國(guó)家知识产权局商(shāng)标局于2020年2月5日发布了《國(guó)家知识产权局商(shāng)标局关于疫情防控期间商(shāng)标申请办理(lǐ)的通知》[6]。根据该通知，当事人既可(kě)以通过商(shāng)标网上服務(wù)系统办理(lǐ)手续并缴纳费用(yòng)，也可(kě)以通过邮寄的方式办理(lǐ)，还可(kě)以通过前往各地方商(shāng)标受理(lǐ)窗口、京外商(shāng)标审查协作中心受理(lǐ)大厅办理(lǐ)。因此，当事人应当尽量通过这些便利的手段，避免直接到國(guó)家知识产权局商(shāng)标注册大厅提交，也避免延误期限。

上述情况下，如果仍然出现延误期限的情形。國(guó)家知识产权局已经在《关于专利、商(shāng)标、集成電(diàn)路布图设计受疫情影响相关期限事项的公告》中对疫情期间的期限延误特别作出了期限中止的相关规定，即"当事人因疫情相关原因延误商(shāng)标法及其实施条例规定的期限或者國(guó)家知识产权局指定的期限，导致其不能(néng)正常办理(lǐ)相关商(shāng)标事務(wù)的，相关期限自权利行使障碍产生之日起中止，待权利行使障碍消除之日继续计算，法律另有(yǒu)规定的除外；因权利行使障碍导致其商(shāng)标权利丧失的，可(kě)以自权利行使障碍消除之日起2个月内提出书面申请，说明理(lǐ)由，出具相应的证明材料，请求恢复权利。"

实践中，可(kě)以适用(yòng)这种方式对期限延误进行办理(lǐ)的项目有(yǒu)：办理(lǐ)商(shāng)标业務(wù)补正、审查意见书回文(wén)、商(shāng)标规费缴纳、同日申请提供使用(yòng)证据和协商(shāng)回文(wén)、撤销连续三年不使用(yòng)注册商(shāng)标提供使用(yòng)证据，办理(lǐ)商(shāng)标异议、商(shāng)标驳回复审、不予注册复审、无效宣告复审、撤销复审的申请、答(dá)辩、补充证据,以及请求无效宣告的答(dá)辩、补充证据等；当事人可(kě)以在办理(lǐ)上述商(shāng)标业務(wù)时，一并提交适用(yòng)期限中止的书面申请，列明当事人疫情期间所在地區(qū)、权利行使障碍原因和消除时间，并提交相应的证明材料；其中，权利行使障碍产生之日是指当事人因新(xīn)型冠状病毒感染肺炎开始住院、隔离，或者因所在地區(qū)疫情防控措施不能(néng)正常办理(lǐ)商(shāng)标业務(wù)之日，权利行使障碍消除之日是指当事人因新(xīn)型冠状病毒感染肺炎住院治疗、隔离结束，或者所在地區(qū)开始复工、人员管控结束之日；当事人提交的证明材料不但包括当事人所在地區(qū)政府公开发布的延迟复工通知，也可(kě)以是当事人感染治疗、被隔离或者被管控期限等证明材料[7]。但是，这种通过申请期限中止的办理(lǐ)方式不但要求当事人及时办理(lǐ)，还需要提供证明材料来证明权利行使障碍产生之日和权利行使障碍消除之日，存在诸如证明文(wén)件的证明力不足、相关日期计算错误等原因而不被准许的法律风险。

与专利诉讼相同，对于商(shāng)标诉讼法律事務(wù)中有(yǒu)关的诉讼期限，当事人一方面应当尽量在各级人民(mín)法院的规定在期限内通过网上平台或邮寄方式办理(lǐ)相关程序，以避免延误期限的情形出现。另一方面，当事人在疫情期间仍然可(kě)以不可(kě)抗拒的事由為(wèi)理(lǐ)由并提供相关证明材料，请求人民(mín)法院顺延诉讼期限，具體(tǐ)做法与专利诉讼并无实质差异。

疫情当前，如何使自己的知识产权顺利有(yǒu)效地走完申请、无效以及诉讼等程序，避免出现影响自己实體(tǐ)权利的情形，需要当事人、代理(lǐ)机构、行政机关以及各级法院共同努力。由于延误期限的法律后果是丧失相关法律权利，例如专利无法获得授权、商(shāng)标无法获得注册，而各种救济手段也存在不被准许的法律风险，因此，当事人和代理(lǐ)人在疫情期间还要对期限充分(fēn)重视，尽量避免期限延误的情形出现，如果一旦出现，也不必惊慌，应当及时咨询知识产权律师或者专利代理(lǐ)师，积极准备证明材料，及时提交主管机构，确保在疫情过去以后迅速取得应当享有(yǒu)的权利，以便有(yǒu)效地维护自己的知识产权。

最后，疫情防控，人人有(yǒu)责，大家共同努力打赢这场疫情防控战。